吉田研究室

9/10-11に大阪府寝屋川市で行っている地域通貨ねやがわ「げんき」と兵庫県丹波市でおこなっている地域通貨「未杜（みと）」を見にいってきました．どちらも10年近く地域通貨を発行しているという点で，地域通貨の成功事例といってよいと思います．ただ，この二つの地域通貨は制度も目的も違い，今回あらためて多様な地域通貨の在り方を実感しました．

1.地域通貨ねやがわ「げんき」：都市・商品券型・福祉の担い手づくり

さて，NPO法人地域通貨ねやがわで発行している「げんき」ですが，仕組みは商品券タイプで，ボランティアで受け取った地域通貨を商店街でも利用できるというものです．現在の参加状況ですが，中心となるボランティアを行う団体(活動団体)は現在14，ボランティアをしてもらった人や団体(利用会員)の数が75団体＋13名の個人，そしてげんきが利用できる商店街，店舗．事務所(貢献会員)が400店舗となっています．ここ最近では，グリーン家電エコポイントの交換対象としてげんき券を発行するということにもなっているようです．日本の地域通貨の中で見ても大規模だということがわかると思いますが，それは639万円相当のげんき券が平成22年度に発行されたということでもわかります．また，地域通貨の啓蒙活動として寝屋川あいの会理事長の三和さんや地域通貨ねやがわの事務局長の二反田さんや石渡さんが精力的に活動しているようです．

「げんき」の特徴を挙げるとすれば，(1)流通地域が都市であること，(2)商品券型の地域通貨であること，そして(3)福祉の担い手づくりが目的となっていることの三点を挙げることができると考えます．(1)は都市の中での流通であり，後ほど見ていく「未杜」とは異なりコミュニティそれ自体の密度は低いかもしれませんし，むしろ商店街が地域コミュニティの中心となっているということが言えます．それは(2)商品券型の地域通貨をとっていることの理由なのかもしれません．商品券型という「形のある」地域通貨を用いていることはボランティア活動のような地域貢献をした証しとなると同時に，その証しを商店街での商品やサービスと交換できるようにすることで商店街にコミュニティの中心があると考えられるからです．そして，それは(3)ボランティア活動の中身にも反映されていると言えます．高齢者への食事提供サービスや和太鼓教室，子育て支援や家事支援など，ニーズはあるが担い手が少ない状況に対して有償ボランティアの担い手を育てていこうとする目的は未杜とはちょっと違うボランティア活動支援の方向性なのかと思います．

そして，抱えている課題も特徴的でした．一つはげんき券の利便性とげんき券の理念とのバランスの問題を話されていました．利便性を挙げれば円に近くなってよいけれども，発行目的が変わってしまうのではないかということでした．この点商店街の方も事務局の側も基本はボランティアをしてげんき券をもらうという方針を変えてはならないという点で一致しているようです．そして，もう一つは運営資金の問題でした．様々な補助･助成金をもらいながら継続しているけれども，長期的に見ればもっと安定的な財源が必要ということでした．大規模でやっている限りこの問題は常にあるようです．

 

2.地域通貨「未杜」：農村･LETS･交流の場づくり

地域通貨「未杜」は兵庫県丹波市にあるNPO法人丹波まちづくりプロジェクト事務局で発行しているLETS型の地域通貨です．年会費2000円，入会時デポジットとして1000円を支払って会員になると通帳カードをもらえて取引ごとに記入していくというLETS方式をとっています．なので，例えば大きくなって乗らなくなった子供用の自転車を新しく子供用の自転車が必要な人に2000未杜で譲ると，自転車をもらった人の通帳には「−2000未杜」，譲った人の通帳には「+2000未杜」が記入されます．場合によっては通帳の残高がマイナスになる場合もありますが，このシステムではそのマイナスは誰かの通帳のプラスになっているので問題有りません．現在会員は140名ほどで，赤井さんを中心に月一回ほどの「井戸端会議」，年四回の季刊紙「未杜新聞」などが行われています．今回訪問時間が少なかったのですが，赤井さんの自宅の事務所に7−8名ほどの方にきていただきお話を伺うことができました．

印象的だったのは，未杜井戸端会議の実施の仕方です．おもしろいのは会員の方が講師になって，子育てや商店街の在り方，外国の教育事情やなどの講演をしたり，お菓子や庭木の剪定教室などを開催していることです．地元の人の持っている能力をコミュニティで活用していくという考え方です．また，これはLETS特有の現象ですが，自分の通帳が赤字になってしまうことを気にかけているようでした．地域の人にいろいろもらったりやってもらっているばかりで通帳が赤字になってしまって，ちょっと気が引けるというようなことでした．これについてどう思うか聞かれたのですが，私は「赤字がでていることはそれだけコミュニティのメンバーができるサービスや財があるということなので，コミュニティが豊かな証拠だ」というような答えをしました．ただ未杜にはプレゼント未杜というのがあって，黒字を持っている人が赤字の人に未杜をあげることができるようです．

さて，未杜の特徴として(1)農村，(2)LETS，(3)交流の場づくりという三つが挙げられます．(2)については既に紹介したのでここでは省略します．(1)についていえば，大都市とは異なり集落の結束が強い農村的な特徴をこの地域が持っているということです．これは(3)にもかかわっていますが，今回参加された会員の方が「昔からのムラのルールに従わせるようなやりかたで地域に参加させるのではなく，未杜のようなオープンや方法で地域に参加させるのが未杜の特徴だ」というようなことを言っていました．これまでずっとこの地域に住んでいる人，Uターンで戻ってきた人，都市から農村へとIターンした人など多様な人々の交流を可能とする場をつくっていくものとして未杜があるのだと言うことでした．この点山?茂･赤井俊子「地域通貨が地方都市農村集落の地域コミュニティ再生に果たしうる役割について−地域通貨「未杜」を事例として−」『創造都市研究(大阪市大)』第6巻第2号51−70頁2010年12月を見ると，主に未杜を使っている「ハブ会員」は地域とのつながりの強い人よりも弱い人であったとの研究成果にも現れています．町内会や自治会や血縁などとは異なるつながりや交流の場を未杜が創っているということです．地域通貨がつくるコミュニティってこれなんだなと今回感じました．

 

昨年度まで共同研究者として参加した，社団法人北陸建設弘済会「北陸地域の活性化に関する研究助成事業プロジェクト5　中山間地の活性化策･課題解決の調査研究」に関する報告書を研究業績にアップしました．リンクを張ったページからその概要と報告書をダウンロードできます．詳しくはこちらからどうぞ．

今日，長岡地域復興支援センター　川口サテライトの3/30のブログ「名誉村民授与式」を見ていたら，院生の高橋君が名誉村民になっていました．

彼は旧川口町の木沢地区をフィールドに研究をしているのですが，名誉村民になったからにはよい研究をしてください．

ということで，高橋君がんばるように．

3/29に北海道北見市の北見芸術文化ホールにて，地域通貨フォーラムが開催されました(主催：CTC北見中央まちづくり会)．

はじめに，北海道大学経済学研究科西部忠教授から今回の大震災からの教訓として，他律集中型社会から自律分散型社会への移行が必要であること，そして地域通貨もその一環であるとの提案を受け，1時間ほど参加者とのディスカッションを行いました．

その後，約30名ほどの参加者で地域通貨ゲームを行いました．

今回は，北見市の特徴を反映させるべく，北海道大学経済学研究科博士課程の宮?義久さんに協力していただき，以下の15主体を設定しました．

1.会社員，2.主婦・主夫，3.農家A(米・麦)，4.農家B（野菜・薄荷草），5.地ビール工場，6.薄荷工場，7.製麺工場，8.商店，9.塩焼きそば屋台，10.お弁当屋，11.医者，12.温泉，13.旅行代理店，14.地域通貨事務局，15.銀行

これらは，労働力提供(1,2,3,4)，農産物生産者(3,4)，生産者(5,6,7)，商業(8,9,10)，サービス業(11,12,13)というミニ北見市の産業連関を想定しています(必ずしも現実の北見市を反映しているわけではありませんが)．

ゲームの進行は，川口地区と同様です．今回は，最初の3ターンは国民通貨のみで取引を行ってもらい，残りの2ターンで地域通貨も導入し取引をしてもらいました．

ただし，若干の変更を加えています．前回川口地区で行ったバージョンでは，(1)国民通貨のみ，(2)地域通貨を導入し，各主体が直接生産物を販売できるように流通経路を変更，という二段階でおこないました．結果，地域通貨を導入する効果と農産物や加工品などが商店を通さず直接販売できる効果とが相まって，地域通貨を導入することによって大きな変化が現れました．今回北見市で行うに当たって，地域通貨を導入する効果と，直販効果がどのような形で現れるのかということを考える上で，(1)国民通貨のみ，(2)地域通貨を導入するが，流通経路は変更しない，(3)国民通貨と地域通貨併用でき，各主体が直接生産物を販売できるように流通経路を変更，という三段階で行うことにしました（ただし，実際には準備の都合で三段階の内の最初の二段階まででゲームは行いました）．これによって，川口地区で行ったバージョンに比べてより地域通貨の効果に焦点を当ててゲームの変化を見ることができるだろうと予想したわけです．

さて，ゲームの最終結果は以下のようになりました．

これを見てわかるように今回，会社員が最終的に赤字になっています．その理由はゲームの設定の仕方にあります．今回，主体1から4までには毎ターン15000円の取引をするように設定しました．会社員は毎ターン8時間の労働力を販売しています．時給は1000円で設定していますから，8000円の収入があります．それで7000円の支出をすれば問題ないわけですが，実際には会社員の労働力がなぜか8時間すべて売れなかったわけです．実は，ミニ北見市全体での労働力市場は4時間分超過供給となるような設定をしていました．第2ターン目に会社員の労働力が4時間しか売れず，15000円の取引を行うために銀行から借金をしました．銀行へは次のターンまでに10パーセントの利息を付けて返済(返せなければ借り換え返済)しなければならず結構大変だったと思います．なぜ，会社員のところだけがうまく売れなかったのかについては，私が見たところ，主婦･主夫，農家A，農家Bに比べて控えめな行動をしていたからではと思います(他の人たちは「労働力売りまーす」と声をかけていましたから)．これは直接人間が入って行うロールプレイングゲームの特徴かもしれません．

また，主体5から13までは，最終残高を当初よりも増やすという目標を設定しています．目標を達成できたのは，商店，お弁当屋，そして旅行代理店だけでした．逆に薄荷工場はダントツに赤字になってしまいました．薄荷工場は商店に薄荷キャンディーを卸す訳ですが，なぜか薄荷キャンディーが商店では売れず，在庫が残っていたので薄荷工場からあまり仕入れなかったというのが原因です．原材料や労働力は毎回雇うけれども製品は売れず，結局このような結果になってしましました．

さて，各プレイヤーの感想は次のようになりました．

さて，今回北見市で地域通貨ゲームを行いましたが，改めて認識したことは普段とは役割を担ってゲームを行うことによって，生産，流通，消費という様々な視点から経済を見ることができ，その上で地域通貨の特徴を認識することができるという地域通貨ゲームの効用です．そもそもやっていて楽しいというのもあります．

それと同時に改善すべき課題も見つかりました．第一に，先ほど述べた会社員のケースが示しているように，ゲームデザインの設定に無理があるということです．第二に，国民通貨→地域通貨導入→流通経路の変更という三段階の変化を体感できるような改善が必要です．

これらの課題を解決する上で，ゲームの設定それ自体をもっとシンプルにしていく必要があるように思います．限られた時間でよりたくさんの取引をしていった方がよいように思います．その上でもゲームデザインを改良していく必要があります．

今回の東日本大震災で被災された方々に心からお見舞い申し上げます．

地域通貨は地域経済とコミュニティの主体的かつ自律的な運営を可能ならしめるメディアとしてこれまで多くの地域で行われてきたと思います．現在はまだ復旧段階ですが，被災地もやがて復興段階そして何年後かには「新たな日常」段階へと向かうと思われます．今はまだそこまで考える余裕はないかと思いますが，復旧･復興過程で形成される新たなつながりは何年後かに訪れる「新たな日常」においても必ず役立つものだと思います．地域通貨はこのようなつながりを維持・形成し，自分たちでまちをつくっていくメディアとして有効であると信じます．

 

さて，お知らせです．3/29に北海道の北見市において第２回地域通貨フォーラムが開催され，そこで以前長岡市川口地区で行った地域通貨ゲームを行います．お近くの方は是非参加してみてください．

4/9に高田本町商店街の通りで「城下町高田らーめん祭り」が行われる予定です．そこで，現在アルバイトの学生を募集しています．

詳細は以下の通りですので，関心のある学生は私あるいは本町コンシェルジュの田鹿さんに連絡してください．

公民教材開発論のプレゼンファイルを公開しました。

pageの講義・ゼミの「2010年度公民教材開発論プレゼンファイル」からご覧ください。

プレゼン内容はパワーポイントのスライドショーあるいはPDFファイルでご覧いただけます。あわせて職人の技を動画で見ることのできるグループもあります。

2/3に本町5丁目にある，ほっとステーション五番館にて，公民教材開発論のプレゼン大会を行いました。

まずはじめは，竹内泰正堂さんのグループ。

このグループは竹内泰正堂さんの歴史や三代目ご主人の紹介などを行った後，お店で製造されている練り切りとカステラの製造方法を動画や写真などを使って詳細に取材されていました。ご主人の動作や手つきなど非常によくわかるプレゼンでした。

ちょっとだけ取材されています。

次は，お茶の正香園さんのグループ。

このグループははじめにお茶の歴史や正香園さんで販売されているお茶やのりの種類や保存方法などをプレゼンした後，

習ったお茶の入れ方を実演してくれました。

なぜか，プレゼンしているメンバーが飲んでますが。ちなみに，ティーバッグをペットボトルに入れて水出しでもおいしく飲めることも実演してくれました。

最後は，トータルリビング上越紺太さんのグループ。

このグループははじめに眠ることの大事さを説明した後に，上越紺太さんの紹介をしてくれました。その後，

まくらをもった奥君が登場しました。彼，実際に紺太さんで枕を作ったようです。ちなみに，今持っている枕はこれまで使っていた枕だそうです。

枕を作る際，このようなカルテに記入します。プレゼンではこのカルテを渡して項目ごとに皆で内容を見ていき，オーダーメイド枕を作っていく過程を追体験していきました。

奥君。作ってもらった枕に満足していました(この枕は今まで使っていた枕です)。

最後に，お世話になった田鹿さんから講評。

皆さん，短期間の割にはよく頑張りました。

さて，今回プレゼンに使用したパワポの資料ですが。後日アップロードする予定です。関心のある方はご覧ください。